viernes, 18 de diciembre de 2009

Benchmarking en Educación Superior

A los efectos de analizar la situación de la Educación Superior en Europa, el Think Tank-The Lisboa Council (ONGs reconocida por la Comisión Europea), han examinado y clasificado a los sistemas de educación superior de 17 países de la OCDE.

Para ello tomaron en cuenta  seis parámetros

Inclusión: La capacidad del sistema de educación terciaria de un país para graduar el mayor número de estudiantes en relación con el tamaño de su población. Para medir este indicador los expertos compararon el número de graduados que un país produce como porcentaje de la población teórica con probabilidad para acceder a los estudios superiores.

Accesibilidad: La capacidad del sistema terciario de un país para aceptar y ayudar al progreso de los estudiantes con bajos niveles de aptitud escolar de la secundaria. Para medir este indicador compararon a los países y el  umbral  de habilidad que solicitaban a los estudiantes que ingresan a las universidades.

Eficiencia: La capacidad del sistema educativo superior de un país  para producir graduados con conocimientos pertinentes para el mercado laboral. Los expertos compararon el promedio de las primas salariales que un graduado de la universidad puede esperar.

Atractivos: La capacidad del sistema educativo de un país  para atraer a una amplia gama de estudiantes extranjeros. Para ello midieron  el porcentaje de estudiantes extranjeros  que llegan a cada país de los 10 países de origen superior. Porque solo se mide la recepción de estudiantes de países de nivel económicamente superior al que recepta para evitar el sesgo de medir la recepción de países vecinos.

Edad-Range: La capacidad del sistema superior de un país para funcionar como un sistema permanente de enseñanza. Para ello midieron el porcentaje de los estudiantes de  30-39 años de edad matriculados en las instituciones de educación superior.

Capacidad de Respuesta: La capacidad del sistema para la reforma y el cambio. Midiendo la rapidez y la eficacia con la que países han adaptado su sistema de educación a los criterios establecidos en la Declaración de Bolonia.

Aqui les dejo el ranking, se puede observar como los sistemas anglosajones, escandinavos y Australianos, se encuentran mejor que los Españoles e Incluso Alemanes.





lunes, 14 de diciembre de 2009

Elecciones de Rector

Este blog no tiene pretensiones de discutir las pequeñas miserias de las elecciones para los cuerpos de gobierno de las universidades, si seria bueno discutir el diseño de gobierno de las universidades.

Lo que no se puede admitir es que la violencia y/o las vías de hechos, se imponga sobre el derecho ( el derecho dicen alguno puede ser injusto, término discutible en la filosofía del derecho pero aún admitiendo el legitimo derecho a protestar ello no convalida que el derecho del que protesta se imponga sobre el de otro porque en el discurso jurídico no existe la imposición, sino los razonamientos y los argumentos).

Cuando se protesta siempre me surge la pregunta por la representatividad: ¿ los que protestan a quienes representan?.

Me atrevo a decir que solo a ellos mismos, por ello en el terreno de la pura violencia o del no derecho podemos decir que el mandato por definición ha quedado abolido y es por ello, que en general cuando hay manifestaciones, en el lenguaje se preocupa por el numero de los manifestantes.

Diríamos se cuentan fundamentalmente los hombres uno a uno, no se suman ni banderas, ni estandartes, ni agrupaciones, no se suele decir "hubo una manifestación con quince agrupaciones" se "diría una manifestación de 15 personas que invocaban ser ......" o "hubo un acto convocado por SRA, CRA; Coinagro, FAA, aproximadamente 1000 personas", en todo caso es el numero el que cuenta.

En fin una discusión mucho más rica que podremos continuar, solo quería dejar como ejemplo que el anterior proceso de elección de autoridades de la UBA, es el ejemplo de lo que no deber ser un proceso de elección. Y según el video que abajo se adjunta el nuevo proceso tampoco.

Y lo más lamentable es que los vicios de lo anterior, y su costo no sirvió para mejorar la discusión pública sobre como se elige a las autoridades de la UBA, prueba de ello es la constante desinformación de los medios de comunicación. Por ejemplo a veces plantean la elección, como luchas de estudiantes contra profesores, de buenos contra malos, etc.

Se informo ¿como se conforman los consejos directivos?, ¿como la asamblea?, ¿que funciones tiene cada uno?, ¿como es el rol de las facultades o los decanos de la UBA?, ¿cuantos representantes estudiantiles están en la asamblea?, ¿cuantos centros de estudiantes son gobernados por tal o cual fuerza?, ¿si en la FUBA se aglutina por representantes por Centro o por delegados elegidos?, ¿si la misma esta normalizada?, ¿si existe una sola central o existen pluralidad de organizaciones?, y un largo etc.

Horacio Madkur

Video de elección de Rector de la UBA-2009
http://videos.lanacion.com.ar/video12871-serios-incidentes-entre-la-policia-y-manifestantes-de-la-fuba

Espeluznante estadística sobre salario y nivel educativo

Continuando con anterior post, les dejamos una estadística en donde se manifiesta la cantidad de empleo con estudios universitarios y sus salarios promedios según sea su propio empresario, sea asalariado en sector formal o informal, realmente lamentable.



Los profesionales mildoralistas

Excelente fue la cobertura de la Nación del día 13 de Diciembre de 2009, sobre un fenómeno que ya se estaba dando en España, la mayoría de la población económicamente activa con títulos universitarios no superan los U$S 1000 dólares de ingreso. En la nota surge que el porcentaje en Argentina alcanza al 63,8%.





La publicación nos viene como regalo del cielo, a los efectos de las ideas que estábamos escribiendo en anteriores post, un mercado educativo imperfecto, caracterizado por la desinformación y la desvinculación total con el mercado laboral.

Como se intuye el mercado laboral tiene saturación de ciertos profesionales y fuerte demanda de otras, posee una incoherencia en las escalas remunerativas producto del pésimo sistema laboral argentino, (mayores privilegios para los trabajadores con convenio o con poder sindical de choque), con una brecha de ingresos considerable y lo más preocupante con una relativa poca importancia del valore educativo en el aumento de ese ingreso.

Ello quizás producto de un sistema económico profundamente ineficaz, informal y por ende rentistico.
Les dejo los link de la Nación (linkear aca para ver nota 1nota 2 y nota 3.)  y sus gráficos


sábado, 12 de diciembre de 2009

Más y Mejor Educación Superior

En anterior post destacábamos la explosión de la matricula en disciplinas como Derecho, pero en Argentina estamos lejos de tener una educación superior generalizada de hecho nos encontramos muy por debajo de los países desarrollados. Este punto es interesante de contrastar y fue algo olvidado cuando se discutía por el acceso a la Universidad, con esas consignas vacías de ingreso irrestricto o examen de ingreso. Siempre considere que el ingreso no era irrestricto porque en el mundo real las restricciones siempre existen y son más fuertes que los exámenes o los cupos. Así como el examen per se o un cupo no garantizaban la excelencia académica. Tener cuenta que más educación superior no debe significar que todos deban ser licenciados o obtener un título profesional, buscar un sistema más segmentado y diversificado universitario debería ser una política de estado. Mejor significaría orientar los recursos y potenciar los factores de producción que en nuestro sistema son docentes y alumnos. Al escribir esto pienso en los mejores sistema de educación superior del mundo. En posteriores post trataremos de discutir el modelo anglosajón y el continental europeo (aunque después de la declaración de Bolonia me parecen que converge al americano).

Como siempre hago en mis clases prefiero empezar una discusión con un gráfico, así que les dejo uno elaborado por la UNESCO sobre el numero de graduados y de alumnos de educación terciaria en términos relativos sobre el número de habitantes de los países, interesante ver flujos y stocks.



Horacio Madkur

jueves, 10 de diciembre de 2009

law boom

Realmente toda la comunidad universitaria debería ponerse a pensar las causas, las motivaciones y las implicancias de este nuevo fenómeno de explosión de las matriculas de derecho en nuestro sistema universitario (ello incluye el público y el privado), revisando las estadísticas de la SPU rondaría en promedio el 25% al 28% del total de alumnos del sistema.

Lo más preocupante es el crecimiento exponencial que registra la carrera en la región noroeste, como se podra observar en los gráficos que adjunto, un crecimiento promedio del 7, 34% anual de la matricula en el sist. público y del 10,25% anual en el privado, esto si son tasas chinas.

Peor aún si analizamos la situación de la UNT en donde según el Anuario Estadístico del año 2006 de la SPU, registra 16.280 estudiantes, de los cuales 3.712 son nuevos inscriptos y 12.568 son reinscriptos, así como se registran 640 egresados en el año 2005.

No cuento con números oficiales más recientes, lo cual es una calamidad sistemática de nuestra querida casa de estudios, por ejemplo la información disponible en la web de la Dirección de Estadísticas Universitarias de la UNT solo registra el informe de 2004 (los datos del 2006 ut supra mencionados los tome del Ministerio Nacional, cabe destacar que la fuente de los mismos son las propias universidades por lo cual cabe preguntarse porque en la web de la UNT no se publican y actualiza de forma más frecuente).





En posteriores post, tratare de analizar desde mi perspectiva causas y posibles consecuencias del fenómeno.

miércoles, 9 de diciembre de 2009

El derecho debe imperar en los concursos docentes-CSJN BOERIS MONICA ALEJANDRA S/ REC. ART. 32 LEY 24.521

En estos tiempos en que diversas facultades de la UNT avanzan en un proceso de selección de docentes por la vía de los concursos públicos, abiertos de antecedentes y oposición, me pareció interesante rescatar que el mencionado proceso, a veces, criticado por su complejo mecanismo, su largo derrotero, sin embargo es un mecanismo que tiende a brindar las mayores garantías a los aspirantes, por sobre todo porque es un proceso que debe ajustarse a derecho.


No conozco los pormenores ni las intrigas palaciegas que motivaron el caso "Boeris, Monica Alejandra" en la Universidad Nacional de la Pampa, pero sin duda manifiesta un conflicto inusitado entre órganos de gobierno de la Universidad (conflicto Consejo Directivo de Facultad vs Consejo Superior de Universidad), y entre órganos del proceso concursal (Jurado de concurso vs Consejo Directivo de Facultad). 


De los hechos se desprende que en el mencionado Concurso el jurado propone un orden de merito y el postulante en el quinto lugar impugna ese dictamen (no cabe aquí profundizar en la discusión de derecho administrativo si es valido la impugnación a dictamen como acto preparatorio o no, en todo caso ello debemos analizarlo dentro del contexto reglamentario de cada casa de estudios), y  el Consejo Directivo de la Facultad anula todo el concurso.ç


Contra esa decisión los cuatros aspirantes en los primeros lugares de orden de mérito recurren al Consejo Superior, el cual  ordena dejar si efecto la resolución del mencionado cuerpo de facultad y le ordena a que proceda conforme reglamento (cabe mencionar que el UNlaP la designación de docente auxiliares es realizada por el Consejo Superior a propuesta del Directivo, que no es el caso de la UNT).


Ante ello el Consejo Directivo de la Facultad desestima la resolución del Consejo Superior y no procede a elevar la propuesta al Superior de los docentes a designar.


Ante diversos recursos el Consejo Superior se Avoca , desestima recursos  y designa Docentes.


Contra esa resolución del Organo Superior , la actora recurre a la justicia obteniendo fallo favorable en Camara y luego por recurso Extraordinario la Corte Suprema de Justicia de la Nación se expide, sentando la siguiente doctrina:


Sobre la base de tales normas, entiendo que la avocación realizada por el Consejo Superior para dictar las resoluciones 8/05 y 38/05 fue válida, pues por ese instituto el órgano superior asumió el ejercicio de la competencia que  pertenece al inferior y, según el art. 31 de la ley 19.549,  ella es procedente a menos que una norma expresa disponga lo  contrario. 


En virtud de lo expuesto y a contrario de lo resuelto por la cámara, considero que las resoluciones del Consejo Superior no son nulas, dado que cumplen todos los requisitos de validez del acto administrativo.


En este sentido, también estimo que tales actos son consecuencia de la resolución 172/04, a la que la cámara consideró válida. Y que la avocación dispuesta por el Consejo Superior es válida reglamentaria y estatutariamente.


Por otra parte, entiendo que la designación de docentes constituye un procedimiento administrativo en el que intervienen distintos órganos, cada uno de los cuales manifiesta su voluntad y emite actos independientes encaminados a la conclusión del procedimiento. El ordenamiento también es muy claro en cuanto a los distintos pasos que se deben cumplir para poder realizarlas: el Consejo Directivo de cada facultad llama a concurso, designa el jurado que va a intervenir en el mismo y propone al Consejo Superior -según el dictamen del jurado que intervino-las designaciones correspondientes; este órgano superior es el que tiene la atribución, entre otras, de designar a los docentes propuestos. Considero que cada uno de estos actos son preparatorios e independientes y que tienen su régimen recursivo o impugnatorio específico, necesarios para que el Consejo Superior dicte el acto que pone fin al concurso. 

martes, 1 de diciembre de 2009

Enseñamos lo importante?

Este post, surgió por un error de formulación de una pregunta de examen en la materia que dicto, Derecho de la
Empresa. ¿Tiene el damnificado acción directa contra el asegurado por el daño ocasionado? y en honor a Julian amigo y estudiante de economía preocupado.

Les dejo abajo un problema que se planteo en una encuesta a alumnos de economía de Usa y las respuestas fueron tales que hizo irritar al profesor de Cornell Robert H. Frank (mundialmente conocido por su obra Microeconomía y conducta).

La idea del artículo es reflejar la mala perfomance de la enseñanza de la misma entre los universitarios. Idea que nos dispara a los que enseñamos otras disciplinas que a veces, por ejemplo en derecho y los estudiantes no aprenden a resolver problemas básicos.

Es un problema de costo de oportunidad.
La pregunta:
You won a free ticket to see an Eric Clapton concert (which has no resale value). Bob Dylan is performing on the same night and is your next-best alternative activity. Tickets to see Dylan cost $40. On any given day, you would be willing to pay up to $50 to see Dylan. Assume there are no other costs of seeing either performer. Based on this information, what is the opportunity cost of seeing Eric Clapton? (a) $0, (b) $10, (c) $40, or (d) $50.

Respuesta
http://www.nytimes.com/2005/09/01/business/01scene.html?_r=2